环球热头条丨不负所“托”，办好家庭托育点
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近日，国家卫健委发布《家庭托育点管理办法（试行）（征求意见稿）》，鼓励利用住宅为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务。
婴幼儿托育服务，一头连着家庭幸福，一头连着人口均衡发展。一直以来，“谁来照顾0至3岁幼儿”这道难题，困扰着很多家庭。数据显示，我国3岁以下婴幼儿有数千万，其中1/3有较强烈托育服务需求，但实际入托比例仅为5.5%左右。一边需求旺盛，一边供给缺乏，婴幼儿托育服务供需矛盾突出。
相对于机构性托育，家庭托育点开在小区里，有着距离较近、环境温馨、时间灵活等优势，让婴幼儿在家门口就能享受到托育服务。对经营者来说，家庭式托育使用的场所是住宅，水、电、气收费按照民用价格标准执行，运营成本相对较低。积极发展家庭式托育，对缓解当前托育困难、提振生育意愿具有重大意义。
规范发展，方能行稳致远。家庭式托育属于新生事物，既需要政策保驾护航，也需要把监管落实落细。目前，关于家庭托育点的制度还不健全，不少家庭式托育经营者表示备案难度很大。去年，山东省烟台市、浙江省台州市等地积极探索创新，明确家庭式托育机构备案办理流程，为家庭托育点发放牌照。一方面，期待更多地方健全家庭式托育机构登记备案等制度，让积极投身家庭式托育先行者取得合法身份。另一方面，需要制定家庭式托育行业标准，确保托育服务质量，加强全过程全链条监管，守住婴幼儿安全和健康底线。
从业人员专业水平是托育服务质量的重要保证。0至3岁婴幼儿是“最柔软的群体”，从业人员不仅给予生活照料、安全看护、合理膳食等，还要熟悉婴幼儿成长特点和规律，创设适宜环境，提供早期学习机会，促进婴幼儿身心全面健康成长。目前，我国托育人才供给不足，难以满足当前行业发展需求。鼓励高等院校增设婴幼儿托育等相关专业，向社会输送业务技能精、服务意识强的托育人才。人社等部门应积极开展针对家庭托育从业人员的职业技能培训和技能等级认证，不断提升从业人员专业素养。
家庭式托育服务深度嵌入社区，在解决居民托育需求的同时，也会产生一些外部影响。比如，孩子的哭闹、嬉戏等势必影响左邻右舍，容易产生邻里纠纷。居委会、物业、业委会可通过居民议事会等形式，就家庭式托育服务进驻和管理进行民主协商，兼顾好其他居民利益诉求，为办好家庭托育点构建和谐外部环境。经营者也应主动咨询邻里意见和建议，合理安排活动时间，确保便民利民不扰民。
不负所“托”，办好家庭托育点，构建生育友好型社会，让家长在家门口安心托幼，解除带娃后顾之忧。
徐 海
